La medida surge como respuesta a la desconfianza que han demostrado muchos contribuyentes argentinos, quienes históricamente han elegido mantener sus dólares fuera del sistema financiero. El tributarista Ricardo Paolina explicó que la reforma tiene como objetivo eliminar temores persistentes y fortalecer la protección legal para quienes opten por declarar sus ahorros.
El Gobierno enviará un proyecto de ley al Congreso que elimina los límites de ingresos y patrimonio para acceder al nuevo régimen. Asimismo, se establecerán condiciones y límites claros para la intervención de la Administración Federal de Ingresos Públicos (ARCA) frente a eventuales inconsistencias.
Paolina destacó que la propuesta oficial elimina las restricciones previas sobre facturación y patrimonio necesarias para acceder al régimen simplificado de Ganancias. Antes, quienes superaban los diez mil millones de pesos en patrimonio o mil millones de pesos anuales en ingresos no podían adherir al régimen.
“El proyecto elimina esos parámetros y permite que más contribuyentes regularicen sus ahorros. Solo quedan excluidos los grandes contribuyentes nacionales”, afirmó el especialista. Según su opinión, esto representa una oportunidad favorable para pequeños y medianos ahorristas que antes no contaban con esta opción.
Entre las modificaciones, se establece que ARCA solo podrá cuestionar inconsistencias si el monto supera los cinco millones de pesos. En caso de una objeción, el contribuyente tendrá un plazo de quince días para corregir la situación, abonar la diferencia y mantener los beneficios del régimen.
Paolina enfatizó la importancia del nuevo plazo fijado por la iniciativa, que permite a los contribuyentes incorporar sus ahorros al sistema formal hasta el 31 de diciembre de 2027. Durante este tiempo, ARCA no podrá aplicar ciertas presunciones que suelen dificultar el proceso de regularización.
“El proyecto prohíbe que la administración fiscal asuma que una compra con dinero no declarado implica una venta omitida o no declarada”, detalló Paolina. Esto significa que ARCA no podrá exigir el Impuesto al Valor Agregado (IVA) ni Ganancias sobre operaciones de regularización de ahorros durante la duración del régimen.
Además, si un contribuyente enfrenta un proceso judicial y logra un fallo favorable contra la administración fiscal, ARCA estará obligada a devolver el dinero retenido en un plazo no mayor a cuarenta y cinco días, incluyendo los intereses correspondientes.
El régimen se basa en una declaración jurada, donde los individuos podrán adherir y presentar sus ingresos y gastos, junto con la documentación requerida. La ley otorgará presunción de exactitud a esas declaraciones, lo que protege a los contribuyentes y restringe el accionar de ARCA.
“El régimen implica un cambio de paradigma. Antes, el fisco consideraba evasor a todo contribuyente hasta que demostrara lo contrario. Ahora, la declaración goza de presunción de exactitud y legitimidad tanto para el pasado como para el presente”, aclaró el experto.
La fiscalización por parte de ARCA se limitará a verificar la información proporcionada, datos de terceros y la documentación presentada por el contribuyente. Si todo es concordante, la administración no podrá avanzar con controles adicionales ni sanciones.
El proyecto no permitirá la adhesión de grandes contribuyentes nacionales, ya que la administración fiscal debe mantener un control más estricto sobre estos sectores. Por su parte, quienes están inscriptos en el monotributo tampoco podrán acceder automáticamente al régimen simplificado de Ganancias.
Paolina advirtió que “para ingresar al régimen hay que estar inscripto en Ganancias. Los monotributistas deberán analizar si les conviene el cambio, ya que el salto de costos puede resultar muy alto”. Sostuvo que las categorías más altas del monotributo suelen ser más beneficiosas, dado que abarcan IVA y Ganancias por una cuota fija inferior a la requerida por el régimen simplificado.
El tributarista enfatizó que la reforma busca ofrecer certezas a quienes decidan incorporar dólares guardados fuera del sistema. “Las personas necesitan garantías de que nadie les reclamará el origen de esos ahorros si cumplen con las nuevas condiciones”, aseguró.
Paolina resaltó que este nuevo sistema representa una oportunidad para aquellos que deseen proteger el valor de sus ahorros, considerando la pérdida de poder adquisitivo de los dólares mantenidos fuera del sistema y el incremento de precios a nivel global.
El especialista recordó que la medida aún debe ser aprobada y reglamentada por el Congreso, por lo que aconsejó a los interesados que consulten con sus asesores antes de realizar modificaciones en su situación fiscal.
